选调生生存状态调查“半年危险期”值得关注

作为“储备干部”的选调生在有的地方主要被用来“搞材料”，借调频繁、忽视培养等现象不同程度存在　　“要土，但不能太土。”2008年选调生，现任广西田阳县那坡镇组织委员的谢贞君说，要融入地方，与当地的农民打成一片，“但同时也要利用自己的知识，为当地发展作贡献。”
　　长期研究选调生制度、《选调生——中国特色干部后备力量》主编肖桂国说，选调生，是各省区市党委组织部有计划地从高等院校选调品学兼优的优秀应届大学毕业生的简称。这一工作最早源于1965年，当时中央提出将选调生作为“储备干部”。
　　日前，《瞭望》新闻周刊记者在甘肃、河南、贵州、陕西、广西等8个省区的数十个县(市、区)，采访了各级多位组织部门干部、党政领导及近百位选调生了解到，通过基层锻炼考验，选调生在增长才干、熟悉基层的同时，优化了基层干部队伍结构，提高了干部队伍素质，推动了基层工作开展，成为一个公认的“品牌”。
　　但是，当前在一些地方，选调生主要被用来“搞材料”，借调频繁、忽视培养等现象不同程度存在。同时，一些选调生自身也存在认识误区和不同程度的急功近利、攀比心理等，影响了在基层的成长。如何进一步完善制度，培养素质接班人，需要更多的思考和改革。
　　选调生充实基层干部力量
　　据肖桂国介绍，多年来，中央相关部委办根据干部结构变化和基层需求等实际情况，不断调整选调生工作的方向和重点。如从1983年提出的“几年后择优选任”，到2000年“重点培养党政领导干部人选，同时为县级以上党政机关培养高素质工作人员”，再到近年来逐步加大有基层服务工作经验的优秀大学生招录比例，探索实现选调生制度与大学生村官制度接轨等。经过多年实践，选调生已成为一个优秀“品牌”，越来越受到各级组织和用人单位的欢迎，逐渐成为干部队伍的中坚力量。
　　首先，选调生缓解了干部断层现象。一大批选调生成长起来，进入了“成熟使用期”，最年轻的处级干部、科级干部大多都来自选调生群体。例如，江苏省在最近一轮县(市、区)党委换届中，全省共有53名选调生走上了党政领导岗位，其中党政正职12人，副职41人，平均年龄38岁，最小的29岁。
　　“机构改革后，乡镇机关进人全部冻结，所以乡镇和区县非常缺年轻干部。分到一个选调生，有些县乡就跟宝贝一样对待。”河南省组织部青干处处长张小文说，这些高素质人才在县、乡镇工作3年，确实改善了县、乡两级班子的年龄和文化层次。
　　其次，选调生激发了干部队伍活力，促进了基层作风改变。陕西省宝鸡市委组织部常务副部长王都让、湖北省委组织部秘书长杨汉军等认为，选调生学历高、素质好，为基层带去了新观念、新活力，直接或间接带动基层干部学习政策理论、法律法规和现代知识的积极性，逐步改变基层干部素质偏低的情况。
　　将纸质材料电子化、用PPT作报告、树立环保理念……记者在乡镇看到基层工作方式诸多细微变化，不少来源于选调生的建议。