大学生村官创业意愿旺盛：四盼金融服务支持

　　日前，记者从人行衡阳市中心支行了解到，衡阳市现有大学生“村官”600余人，他们已成为农村基层组织建设和社会主义新农村建设的中坚力量。据中支联合市委组织部对辖区内衡阳县、衡山县、常宁市的部分“村官”进行问卷、调查座谈，结果明显：当前大学生“村官”创业意愿旺盛，150份调查问卷有123份卷选择“有创业计划”，占比为82％；有21份问卷选择“启动了创业行动”，占比为13％；但有138份问卷反映，创业中最大的烦恼是“差钱”，占比为92％。大学生“村官”们对金融支持有“四盼”。
　　一盼金融宣传走近大学生“村官”。调查了解到，现在大学生“村官”走出校园，不缺现代金融理论知识，但对金融实务的认识和了解却十分缺乏。在填写问卷时，有98份卷选择“不了解金融产品”，占比为65％；有110份问卷反映“不会与银行打交道，不了解信贷流程”，占比为73％。金融宣传如何走近大学生“村官”？有140份问卷建议人民银行能够印发《金融支持大学生“村官”宣传折页》，内容涵盖国家的支持政策、银行信贷产品以及贷款申请流程；有81份问卷建议“村官”娘家——市委组织部定期组织大学生“村官”培训，邀请人民银行或经办行对他们进行金融业务辅导，占比为54％。
　　二盼信贷产品助力大学生“村官”。一是贷款金额的限制。根据《衡阳市金融支持大学生“村官”创业富民实施方案》，银行机构对大学生“村官”授信额度一般控制在8万元以内，96份问卷（占比为64％）认为这一授信限制偏低，难以满足他们创业项目需求。如西渡镇赤水村村主任助理兼团支部书记王钰岚，创办占地面积100多亩，集生猪养殖、沼气发电、苗木种植为一体的“富强大学生创业示范基地”，目前已投入340万元，其中银行信贷需求额度在150万元以上。二是担保抵押的限制。120份（占比为80％）问卷反映，申请贷款最大的障碍是“难以提供足额、有效的抵押担保物”。因此，96份问卷建议，金融支持大学生“村官”以信用贷款、联保贷款为主，同时，创新担保抵押模式，推行土地承包经营权、林权、种养植活体物抵押以及生产订单、知识产权、应收账款等质押贷款。
　　三盼政策阳光惠及大学生“村官”。当前，下岗失员人员、高校毕业生有小额担保贷款或者高校毕业生创业专项扶持资金支持，但是因为大学生“村官”的特殊身份，他们还得到基金或专项基金担保、贴息、风险代偿的支持。因此，145份问卷（占比为97％）认为，当务之急是促请地方政府建立大学生村官创业富民发展基金，用于大学生村官创业贷款的担保、贴息和风险补偿。同时，在所得税补贴、创业成功奖励以及社会保险补贴上，给予适应优惠措施，如大学生“村官”创办基地的，自注册登记起三年内，国家按实际缴纳的所得税的80％给予“村官”补贴。
　　四盼金融服务解需大学生“村官”。大学生“村官”金融服务日趋多元化、综合化。除信贷服务外，他们对银行开户、支付结算、现金管理、理财以及咨询等方面的金融需求有所增加。但是有95份（占比为63％）问卷反映当前农村开户难、结算难、用现难等问题不同程度的存在。因此，他们建议，在农村地区要大力发展手机、电话转账等业务，增设ATM机，推广POS助农取款服务，改善农村支付结算环境，以满足大学生“村官”创业全方位的金融需求。